Anlage 5*

(zu § 21 Abs. 4)

 

Prüfstoffverzeichnis der Fachrichtung Landespflege

 

1. Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

 

Allgemeines Staatsrecht

- Staatsbegriff, Staatswesen

- Grundzüge des Völkerrechts sowie der internationalen und supranationalen Organisationen

- Staatsformen

- Entstehung und Auflösung von Staaten

- Staatliche Entwicklung in Deutschland

 

Grundgesetz, Verfassung und Länder

- Verfassungsgrundsätze, Grundrechte

- Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik

- Föderalismus

- Grundgesetzliche Richtlinien und Kompetenzverteilung für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

- Oberste Bundesorgane

- Funktionen der Staatsgewalt
--   Dreiteilung der Gewalten
--   Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung
--   Gesetzgebungsverfahren
--   Rechtsverordnungen und autonome Satzungen
--   Die Rechtsprechung
--   Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

- Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

- Finanzwesen des Bundes und der Länder

 

Die Europäische Union

- Status und Organe

- Hoheitliche Kompetenzen, Kompetenzabgrenzung zu Mitgliedsstaaten

- Rechtssetzung, Umsetzung der Rechtsakte in nationales Recht

- europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

 

Gemeindeverfassungen, kommunale Selbstverwaltung

 

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern und Gemeinden

- Oberste Bundes- und Landesbehörden

- Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

- Aufgaben und Organe der mittelbaren Staatsverwaltung

- Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

 

Allgemeines und formelles Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

- Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

--   Allgemeines Verwaltungsverfahren
--   Institut des Verwaltungsaktes und des öffentlich-rechtlichen Vertrages
--   Förmliches Verwaltungsverfahren
--   Planfeststellungsverfahren
--   Auslegung von Rechtsnormen
--   Verwaltungsermessen
--   Amtshilfe

- Verwaltungsgerichtsordnung

- Verwaltungsvollstreckungs- und Verwaltungszustellungsrecht

- Außerordentliche Rechtsbehelfe gegen Verwaltungshandeln (Petition, Beschwerde, Dienstaufsichtsbeschwerde)

 

Besonderes Verwaltungsrecht

- Beamtenrecht

- Disziplinarrecht

- Personalvertretungsrecht

- Ordnungswidrigkeitenrecht

- Grundzüge des Kommunalrechts

- Sozialrecht in den Grundzügen

- Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

- Steuerrecht in den Grundzügen

- Gewerberecht in den Grundzügen

- Polizeirecht in Grundzügen

- Datenschutzrecht

 

Privatrecht

- Bürgerliches Gesetzbuch
--   Allgemeiner Teil, Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen
--   Nachbarrecht

- Grundzüge des Handels- und Gesellschaftsrechts

- Tarifvertragsgesetz, Manteltarifverträge für die Beschäftigten im öffentlichen Dienst

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessverfahren in den Grundzügen

 

2. Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 

Leitungskonzeption, -methoden und -techniken

- Begriffe

- Leitungskonzeptionen

- Regelkreis-Modell

- Methoden und Techniken der Planung
--   Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)
--   Problemanalyse
--   Alternativensuche und –bewertung
--   Entscheidung
--   Kontrolle

 

Personalführung

- Führungsstile

- Grundkenntnisse der Menschenführung
--   Individual- und Gruppenverhalten im Arbeitsprozess
--   Leistungsmotivation
--   Anerkennung, Kritik
--   Kommunikation, Konfliktbehandlung
- Grundsätze für die Zusammenarbeit und den Personaleinsatz

- Mitarbeitergespräch

- Personalbeurteilung

 

Kommunikationstechniken

- Rhetorik

- Gesprächsführung, Besprechungstechnik

- Darstellungstechnik
--   Gliederungstechnik
--   Visualisierungstechnik

- Öffentlichkeitsarbeit

 

Informationstechnik

- Einsatzgebiete

- Organisation beim Einsatz der IT

 

Organisation

- Grundzüge der Organisationslehre
--   Aufbauorganisation
--   Ablauforganisation

- Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

- Wirtschaftlichkeitsgrundlagen
--   Kostenberechnung
--   Investitionsrechnung und Wirtschaftlichkeitskriterien
--   Empfindlichkeitsprüfungen und Risikoanalyse
--   Erfolgskontrolle

- Kosten-Nutzen-Untersuchungen
--   Grundlegende Bewertungsfragen
--   Möglichkeiten, Grenzen und Ablauf der Verfahren
--   Verfahrensrichtlinien
--   Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben
--   Aufgabenwirtschaftlichkeit
--   Beschaffungs- und Einsatzplanung

 

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

- Grundlagen des Haushalts
--   Begriffe
--   Haushaltsgrundsätze
--   Verfahren der Bewirtschaftung

- Technische Programmplanung

- Finanzplanung

- Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

 

3. Naturschutz und Landschaftspflege

 

- Aufgaben, geschichtliche Entwicklung

- Rechtsgrundlagen (internationale und europäische Regelungen, Bundes- und Landesrecht)

- Ziele und Grundsätze

- Landschaftsplanung (Grundlagen, Ebenen, Inhalte und Verfahren, Umsetzung)

- Eingriffsregelung (Prinzipien, Bewertungsfragen, Verfahren)

- Biotopschutz (Grundlagen, Programme, Konzeptionen, Pläne, Pflege von Biotopen, Vertragsnaturschutz)

- Flächen- und Objektschutz (Schutzkategorien, Verordnungen, ggf. Satzungen, Wirkungen, Entschädigungsfragen)

- Artenschutz, Artenschutzprogramme

- Förderprogramme für Naturschutz und Landschaftspflege der EU, des Bundes, der Länder und der Kommunen

- Aufgaben und Organisation der Naturschutzverwaltung

- Naturschutzverbände und –beiräte

 

4. Raumordnung, Landesplanung und Städtebau

 

- Aufgaben, geschichtliche Entwicklung

- Rechtsgrundlagen der Raumordnung, der Landesplanung und des Städtebaues (einschließlich Bauleitplanung)

- Ziele und Grundsätze

- Programme, Pläne und Satzungen (Planungsebenen und deren Beziehungen untereinander, Inhalte und Verfahren, Wirksamkeit, Umsetzung)

- Beiträge der Fachplanungen zu den Gesamtplanungen

- Zusammenwirken mit den Fachplanungen

- Raumordnungsverfahren

- Genehmigungs- und Anzeigeverfahren, einschließlich bauaufsichtlicher Verfahren

- Integration von Programmen, Plänen und sonstigen Belangen des Naturschutzes, der Landschaftspflege und der Grünordnung

- Beziehungen zur naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung

- Zuständige Behörden (Aufgaben, Organisation, Zusammenarbeit mit der Naturschutzverwaltung)

 

5. Freiraumplanung und Grünordnung

 

- Aufgaben und Organisation städtischer Grün- bzw. Gartenämter sowie Zusammenarbeit mit andern Ämtern

- Funktionen von Freiräumen und Grünflächen – einschließlich Verbundsystemen im besiedelten und unbesiedelten Bereich

- Programme, Konzeptionen und Pläne für Freiräume, Grünflächen und Einzelobjekte (Übernahme in andere Planungen, Umsetzung)

- Naherholungskonzeptionen in Ballungsgebieten

- Konflikte Naturschutz / Erholung (Lösungsmöglichkeiten)

- Gartendenkmalpflege

- Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI)

- Anlage, Schutz und Pflege von Freiräumen und Grünflächen sowie von Einzelobjekten (Abwicklung und Kosten)

- Verdingungswesen (Ausschreibung und Vergabe gemäß VOB)

- Rechtsgrundlagen des Kleingarten- und Friedhofwesens

- Verkehrssicherungspflicht, Haftpflicht

 

6. Angrenzende Fachgebiete

 

- Übersicht über Aufgaben, Organisationen, Rechtsgrundlagen sowie über Planungen und Maßnahmen in Natur und Landschaft anderer Fachgebiete bzw. –behörden
--   der Landwirtschaft (einschließlich der Flurbereinigung)
--   der Forstwirtschaft
--   der Wasserwirtschaft
--   der Abfallwirtschaft
--   der Gewinnung von Bodenschätzen
--   des Bodenschutzes
--   des Immissionsschutzes
--   der Energiewirtschaft
--   der Kommunikationstechnik
--   des Verkehrswesens
--   der Denkmalpflege
--   der Jagd und der Fischerei

- Planfeststellungs- und sonstige Zulassungsverfahren (Umweltverträglichkeitsprüfungen, Eingriffsregelungen)

- Ggf. Verordnungen und Satzungen

- Integration von Programmen, Plänen und sonstigen Belangen des Naturschutzes und der Landschaftspflege

- Zusammenarbeit der jeweils zuständigen Behörden mit der Naturschutzverwaltung

 

 

*Anlage 5 zuletzt geändert  durch Dritte ÄndVO v. 1.7.2010 (GV. NRW. S. 408) in Kraft getreten am 24. Juli 2010.