Ministerialblatt (MBl. NRW.)
Ausgabe 2002 Nr. 41 vom 23.7.2002 Seite 767 bis 790
Richtlinien über die Gewährung von Zuwendungen für Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben im Rahmen des Agrarinvestitionsförderungsprogramms (AFP) |
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zugehörige Anlagen : |
Richtlinien über die Gewährung von Zuwendungen für Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben im Rahmen des Agrarinvestitionsförderungsprogramms (AFP)
7861
Richtlinien
über die Gewährung von Zuwendungen für
Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben
im Rahmen des Agrarinvestitionsförderungsprogramms (AFP)
RdErl.
d. Ministeriums für Umwelt und Naturschutz,
Landwirtschaft und Verbraucherschutz
v. 18.6.2002 - II-3 - 2114/11 -
1
Zuwendungszweck, Rechtsgrundlage
Das Land gewährt nach Maßgabe dieser Richtlinien und der Verwaltungsvorschrift (VV) zu § 44 Landeshaushaltsordnung (LHO) sowie der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 Zuwendungen für investive Maßnahmen in landwirtschaftlichen Betrieben zur Unterstützung einer wettbewerbsfähigen, nachhaltigen, umweltschonenden, tiergerechten und multifunktionalen Landwirtschaft, die insbesondere zur Stabilisierung und Verbesserung der landwirtschaftlichen Einkommen sowie zur Verbesserung der Lebens-, Arbeits- und Produktionsbedingungen beitragen.
Die Interessen der Verbraucher, die Entwicklung des ländlichen Raumes sowie die Erhaltung der biologischen Vielfalt sind zu berücksichtigen.
Ein Anspruch des Antragstellers auf Gewährung der Zuwendung besteht nicht, vielmehr entscheidet die Bewilligungsbehörde aufgrund ihres pflichtgemäßen Ermessens im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel.
2
Gegenstand der Förderung
2.1
Förderungsfähig sind Investitionen im Sinne der Nr. 1, die durch Schaffung der
baulichen und technischen Voraussetzungen einem oder mehreren der folgenden
Ziele dienen:
2.1.1
Verbesserung der betrieblichen Produktionsbedingungen
-
Verbesserung
der Produktions- und Arbeitsbedingungen,
-
Rationalisierung
und Senkung der Produktionskosten.
2.1.2
Erfüllung besonderer Anforderungen an die Landwirtschaft
- Umweltschutz
Erhaltung und Verbesserung der natürlichen Umweltbedingungen, insbesondere
Energieeinsparung und Emissionsminderung
-
Ökologischer
Landbau, besondere umweltgerechte Produktionsverfahren
verstärkte Umstellung und Ausrichtung der landwirtschaftlichen Produktion auf
die Anforderungen und Prinzipien besonders umweltschonender
Produktionsverfahren, wie z.B. ökologischer Landbau
-
Tiergerechtere
Haltung
Verbesserung des Tierschutzes und der Tierhygiene
-
Verbraucherschutz
Förderung qualitätsschonender und gesundheitsfördernder Verarbeitungsmaßnahmen
bei landwirtschaftlichen Erzeugnissen
2.1.3
Diversifizierung landwirtschaftlicher Einkommensquellen
Stärkung der Wirtschaftskraft im ländlichen Raum und Schaffung zusätzlicher alternativer Einkommensquellen durch Einkommenskombination in den Bereichen
-
Direktvermarktung
landwirtschaftlicher Erzeugnisse,
-
Urlaub auf
dem Bauernhof sowie
-
Diversifizierung
im Bereich der landwirtschaftlichen und landwirtschaftsnahen Tätigkeiten oder
Dienstleistungen
2.1.4
Sonderprogramm Energieeinsparung im Jahr 2002
Zur Förderung der
Energieeinsparung und ‑umstellung können folgende Investitionen gefördert
werden:
- Neubau energiesparender Gewächshäuser einschließlich des
hierfür notwendigen Abrisses alter Anlagen,
- Wärme- und Kältedämmungsmaßnahmen,
- Wärmerückgewinnungsanlagen,
- Wärmepumpen, Solaranlagen, Biomasseanlagen, Biomasseverfeuerung,
- Umstellung der Heizanlagen auf umweltverträglichere
Energieträger, insbesondere Fernwärme und Gas einschließlich des Anschlusses
ans Netz,
- verbesserte Energieerzeugung und Wärmeleitung,
- Steuer- und Regeltechnik,
- bessere Raumausnutzung in Gewächshäusern.
Die Einhaltung der Prosperitätsgrenze kann in Abweichung von Nr. 4.3 anhand einer Vorschätzung der Summe der positiven Einkünfte im laufenden Jahr festgestellt werden.
2.2
Förderungsfähige Investitionsnebenkosten
2.2.1
die Kosten für die Erstellung eines Investitionskonzeptes sowie von Markt- und
Wirtschaftlichkeitsanalysen im Bereich der Einkommenskombination
2.2.2
die jeweils geltenden Gebühren für Architekten, Ingenieure, Betreuer (Nr.
7.1.1) oder die Gebühren für die Mithilfe bei der Erstellung des Antrages und
des Verwendungsnachweises nach der Gebührensatzung der Landwirtschaftskammern
Rheinland und Westfalen-Lippe,
2.3
Einschränkungen der Förderung
2.3.1
Investitionen im Bereich der Milchkuhhaltung sind im Rahmen der betrieblichen
Referenzmenge förderbar.
2.3.2
Investitionen im Bereich der Schweinehaltung können gefördert werden, wenn
diese zu keiner Erhöhung der Produktionskapazität führen (ein Zuchtsauenplatz
entspricht dabei 6,5 Mastschweineplätzen).
Abweichend
hiervon sind die beschriebenen Investitionen auch bei einer Erhöhung der
Produktionskapazitäten förderbar, wenn es sich um Investitionsvorhaben in
Betrieben des ökologischen Landbaus nach der VO (EWG) Nr. 2092/91 und des
dazugehörigen EG-Folgerechts1)
handelt.
2.3.3
Investitionen im Eier- und Geflügelsektor dürfen nach Maßgabe der Anlage 5
gefördert werden. Die Maßnahmen dürfen jedoch nicht zu einer Erhöhung der
Produktionskapazitäten führen.
Abweichend
hiervon sind die beschriebenen Investitionen auch bei einer Erhöhung der
Produktionskapazitäten förderbar, wenn
- es sich um
Investitionsvorhaben in Betrieben des ökologischen Landbaus nach der VO (EWG)
Nr. 2092/91 und des dazugehörigen EG-Folgerechts1)
handelt oder
- im Bereich
der Legehennenhaltung Investitionen nach der Anlage 5 (Einrichtung auf
Freiland- oder Bodenhaltungssysteme) getätigt werden.
2.3.4
Investitionen für den Beherbergungsbereich des Betriebszweiges "Urlaub auf
dem Bauernhof" können bis zur Gesamtkapazität von 25 Gästebetten gefördert
werden.
2.3.5
Investitionen gemäß Nr. 2.1.3 können gefördert werden, wenn diese nicht im
Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur"
oder anderer Förderprogramme gefördert werden.
Bei Brennereien sind nur Investitionen im Bereich der Direktvermarktung von Abfindungs- sowie Verschlusskleinbrennereien (mit einer jährlichen Alkoholproduktion bis zu 10 hl) förderbar, soweit es sich nicht um Brennereigeräte handelt.
2.3.6
Investitionen nach Nr. 2.1.3 sind von der Förderung ausgeschlossen, soweit sie
Unterhaltungs-, Instandsetzungsarbeiten, Schönheitsreparaturen, Ersatzbeschaffungen
oder aufwendiges Zubehör sowie nicht fest installierte Freizeiteinrichtungen
betreffen.
Für Investitionen nach Nr. 2.1.3, die nicht die Erzeugung, Verarbeitung oder
Vermarktung von Anhang I-Erzeugnissen nach EG-Vertrag betreffen, darf der
Gesamtwert der Beihilfen innerhalb eines Zeitraums von drei Jahren maximal
100.000 € (De-minimis-Regelung) betragen.
2.3.7
Die Ausgaben für eine Erschließung (Nr. 5.6.3) sind nur bei einer im
erheblichen öffentlichen Interesse liegenden Verlegung des Betriebes oder
wesentlicher Betriebsteile in den Außenbereich förderbar.
2.3.8
Eingrünungen können nur im Zusammenhang mit Baumaßnahmen gefördert werden.
2.4
Förderungsausschlüsse
2.4.1
Investitionen in die folgenden Verfahren der Tierhaltung:
-
Anbindehaltung,
- Haltung auf Vollspalten und vollperforierten Böden, außer bei
Mastschweinen oder Mastrindern, wenn unterschiedlich gestaltete Böden mit einer
thermischen und physikalisch komfortablen Liegefläche, auf der alle Tiere
gleichzeitig liegen können, vorgesehen sind; bei Mastschweinen darf der
Perforationsanteil der Liegefläche nicht mehr als 10 % betragen,
-
Käfighaltung
2.4.2
Kauf von lebendem Inventar oder Aufstockung aus eigener Nachzucht,
2.4.3
Maschinen und Geräte für die Außenwirtschaft; ausgenommen hiervon sind folgende
Maschinen und Geräte zur ökologischen Ausrichtung der Produktion sowie
Spezialmaschinen und ‑geräte für nachwachsende Rohstoffe.
2.4.3.1
Maschinen, die zur ökologischen Ausrichtung der Produktion beschafft werden,
soweit eine angemessene Auslastung, gegebenenfalls im überbetrieblichen
Einsatz, erreicht wird
a) Pflanzenschutz
- Von der biologischen Bundesanstalt für Landwirtschaft anerkannte Pflanzenschutzgeräte
(Spritz- und Sprühgeräte) mit technischen Einrichtungen zur Vermeidung von
Abdrift und zur Einsparung von Pflanzenschutzmitteln (z.B. Unterstützung des
Tropfentransports mit aktiver Luftunterstützung, Gestängeabdeckung als
Windschutz, Rückgewinnung (Recycling) nicht angelagerter Pflanzenschutzmittel,
sensorgesteuerte Düsen, Luftleiteinrichtungen bzw. Gebläsebauarten, die den
vertikalen Austrag von Pflanzenschutzmitteln reduzieren),
- Spezialausrüstungen zur Bekämpfung von Schadorganismen (z.B.
innovative Verfahren zur mechanischen und thermischen Unkrautregulierung oder
andere innovative Geräte, die eine Einsparung von Pflanzenschutzmitteln
ermöglichen).
b) Düngung
Geräte zur bodennahen
Flüssigmistausbringungs- und direkten ‑einarbeitungstechnik sowie
Exaktstreuaggregate zur Festmistausbringung
c) Bodenschonende Bearbeitungs- und Bestelltechnik
- Unterstock-Bodenbearbeitungsgeräte
- Mulchsaatgeräte
d) Globale Positionierungssysteme (GPS)
Empfangsgeräte und Software zur Nutzung der
satellitengestützten Positionsbestimmung sowie Geräte (Sensoren) einschließlich
Software zur Erfassung von Erntemengen, Maschinenzuständen, Boden- und
Pflanzeneigenschaften bei der teilflächenspezifischen Bewirtschaftung.
2.4.3.2
Spezialmaschinen und ‑geräte für nachwachsende Rohstoffe im
Nonfood-Bereich, soweit die Praxistauglichkeit und Wirtschaftlichkeit
nachgewiesen ist.
2.4.4
Entwässerung, Umbruch von Grünland und Umwandlung von Ödland in
landwirtschaftliche Nutzfläche,
2.4.5
Erwerb von Produktions- und Lieferrechten sowie von Gesellschaftsanteilen,
2.4.6
laufende Betriebsausgaben, Ablösungen von Verbindlichkeiten, Erbabfindungen,
Kreditbeschaffungskosten und Gebühren für eine Beratung in Rechtssachen,
2.4.7
Umsatzsteuer,
2.4.8
Landankauf,
2.4.9
Investitionen im Wohnhausbereich und in Verwaltungsgebäuden,
2.4.10
Investitionen im Bereich der Pelztierzucht.
3
Zuwendungsempfängerin/Zuwendungsempfänger
Für die im Folgenden als Zuwendungsempfänger, Antragsteller, Unternehmer, Landwirte, Junglandwirte oder Betreuer bezeichneten Personen gelten die Bezeichnungen sowohl in der weiblichen als auch in der männlichen Form.
3.1
Gefördert werden Unternehmen der Landwirtschaft unbeschadet der gewählten
Rechtsform,
-
deren
Geschäftstätigkeit zu wesentlichen Teilen (mehr als 25 % der Umsatzerlöse)
darin besteht, durch Bodenbewirtschaftung oder durch mit Bodenbewirtschaftung
verbundene Tierhaltung pflanzliche oder tierische Erzeugnisse zu gewinnen und
-
die
grundsätzlich die in § 1 Abs. 2 des Gesetzes über die Alterssicherung
der Landwirte (ALG) genannte Mindestgröße erreichen oder überschreiten,
Als Unternehmen der Landwirtschaft gelten auch die Imkerei, die Aquakultur, die Binnenfischerei sowie die Wanderschäferei.
3.2
Nicht gefördert werden
3.2.1
Personen, die Leistungen aufgrund des Gesetzes zur Förderung der Einstellung
der landwirtschaftlichen Erwerbstätigkeit erhalten,
3.2.2
Unternehmen, bei denen die Kapitalbeteiligung der öffentlichen Hand mehr als
25 % des Eigenkapitals des Unternehmens beträgt.
4
Zuwendungsvoraussetzungen
4.1
Mindeststandards
Die jeweils geltenden Mindestvoraussetzungen in bezug auf Umwelt, Hygiene und Tierschutz müssen zum Zeitpunkt der Einzelentscheidung über die Förderung in einem landwirtschaftlichen Unternehmen erfüllt sein.
Mit Abschluss viehhaltungsbezogener investiver Maßnahmen muss für die im Unternehmen anfallenden tierischen Exkremente eine Lagerkapazität für mindestens sechs Monaten vorhanden und das Güllelager angemessen abgedeckt sein.
4.2
Flächenbindung in der Tierhaltung
Mit Abschluss von Investitionen im Bereich der Tierhaltung darf der Viehbesatz des landwirtschaftlichen Unternehmens 2,0 GV je Hektar selbstbewirtschafteter landwirtschaftlicher Nutzfläche (einschließlich Stilllegung) nicht überschreiten. Wird diese Viehbesatzdichte überschritten, ist im Einzelfall darzulegen, dass die Nährstoffbilanz auf der Grundlage der selbstbewirtschafteten Fläche ausgeglichen ist.
Die Bewertung des Viehs erfolgt nach dem Umrechnungsschlüssel gemäß Anlage 4.
4.3
Prosperitätsgrenze
Die Summe der positiven Einkünfte (Prosperitätsgrenze) des Zuwendungsempfängers und seines Ehegatten darf zum Zeitpunkt der Antragstellung im Durchschnitt der letzten drei vorliegenden Steuerbescheide 90.000 € je Jahr nicht überschritten haben. In begründeten Einzelfällen genügt es, zur Festlegung der Summe der positiven Einkünfte nur den letzten vorliegenden Steuerbescheid heranzuziehen.
Bei juristischen Personen und Personengesellschaften einschließlich der GmbH & Co. KG gelten diese Voraussetzungen für alle Gesellschafter, Genossenschaftsmitglieder und Aktionäre (jeweils einschließlich ihrer Ehegatten), sofern diese hauptberuflich im Unternehmen tätig sind oder über einen Kapitalanteil von mehr als 5 % verfügen. Falls die Summe der positiven Einkünfte eines der o.g. Kapitaleigner (einschließlich seines Ehegatten) 90.000 € je Jahr überschreitet, wird das förderungsfähige Investitionsvolumen des Zuwendungsempfängers um den Anteil vom Hundert gekürzt, der dem Kapitalanteil dieses Gesellschafters, Genossenschaftsmitglieds oder Aktionärs entspricht.
4.4
Kleine Investitionen (Nr. 5.5)
Bei Kleinen Investitionen
haben Zuwendungsempfänger:
- berufliche Fähigkeiten für eine ordnungsgemäße Führung des
landwirtschaftlichen Betriebes nachzuweisen. Bei juristischen Personen und
Personengesellschaften muss mindestens ein Mitglied der Unternehmensleitung
diese Voraussetzungen erfüllen,
- einen Nachweis nach dem Muster der Bewilligungsbehörde über die
Zweckmäßigkeit und Finanzierbarkeit der durchzuführenden Maßnahmen zu
erbringen.
4.5
Große Investitionen (Nr. 5.6)
Bei Großen Investitionen haben Zuwendungsempfänger:
4.5.1
eine bestandene Abschlussprüfung in einem Agrarberuf und den erfolgreichen
Abschluss einer landwirtschaftlichen Fachschule oder eine gleichwertige
Berufsbildung nachzuweisen, die sie befähigen, einen landwirtschaftlichen
Betrieb ordnungsgemäß zu führen. Bei Maßnahmen der Einkommenskombination kann
anstelle der vorbezeichneten Berufsbildung eine angemessene andere berufliche
Qualifikation nachgewiesen werden. Bei juristischen Personen und
Personengesellschaften muss mindestens ein Mitglied der Unternehmensleitung
diese Voraussetzungen erfüllen,
4.5.2
grundsätzlich eine Vorwegbuchführung für mindestens 2 Jahre vorzulegen; eine Buchführung
für mindestens 10 Jahre vom Zeitpunkt der Bewilligung an fortzuführen.
Die Buchführung muss mindestens dem BML-Abschluss (ohne die Teile: Forderungenspiegel, Verbindlichkeitenspiegel, Einzelaufstellung der Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten, Naturalbericht, ergänzende Angaben zum Unternehmen und persönliche Angaben) entsprechen.
Zuwendungsempfänger sind verpflichtet, eine geprüfte Version des v.g. BML-Abschlusses spätestens neun Monate nach Abschluss des Wirtschaftsjahres dem Direktor der Landwirtschaftskammer als Landesbeauftragten auf Datenträger zur Verfügung zustellen.
Der Unternehmer erklärt damit sein Einverständnis, dass die Buchführungsdaten seines Betriebes anonymisiert für eine betriebswirtschaftliche Auswertung sowie für Zwecke der Evaluierung verwendet werden. Die mit der Auswertung bzw. Evaluierung befassten Stellen sind zur Geheimhaltung der Daten verpflichtet;
4.5.3
eine angemessene bereinigte Eigenkapitalbildung für die letzten Jahre
grundsätzlich durch Buchführungsabschluss nachzuweisen.
An Stelle des BML-Jahresabschlusses kann in Ausnahmefällen zur Vermeidung von Härten von der Bewilligungsbehörde auch die Vorlage eines steuerlichen Jahresabschlusses akzeptiert werden. In diesen Fällen kann jedoch die Vorlage zusätzlicher Unterlagen zur Beurteilung der Förderungswürdigkeit verlangt werden.
Die bereinigte Eigenkapitalbildung ergibt sich aus der Eigenkapitalveränderung, bereinigt um Entnahmen und Einlagen aus dem Privatvermögen;
4.5.4
einen Nachweis in Form des Investitionskonzeptes über die Wirtschaftlichkeit
des Unternehmens und der durchzuführenden Maßnahmen erbringen; hierbei ist die
Ausgangssituation des Unternehmens insbesondere aufgrund der Vorwegbuchführung
und der Eigenkapitalbildung des Unternehmens zu analysieren und eine einfache
Abschätzung über die Veränderungen der Wirtschaftlichkeit aufgrund der
durchzuführenden Maßnahmen abzugeben.
Die durchzuführenden Maßnahmen müssen finanzierbar, d.h. der Kapitaldienst muss unter Berücksichtigung angemessener Lebenshaltungskosten tragbar sein;
4.6
Existenzgründung
Bei Unternehmen, die während eines Zeitraums von höchstens zwei Jahren vor der Antragstellung gegründet wurden und die auf eine erstmalige selbständige Existenzgründung zurückgehen, gelten die Zuwendungsvoraussetzungen der Nrn. 4.5.2 bis 4.5.4 mit der Maßgabe, dass
-
die
Vorwegbuchführung für weniger als zwei Jahre vorliegen kann,
-
statt der
angemessenen Eigenkapitalbildung ein angemessener Eigenkapitalanteil am
Unternehmen und am zu fördernden Vorhaben sowie
-
die
Wirtschaftlichkeit der durchzuführenden Maßnahmen durch eine differenzierte
Planungsrechnung nachgewiesen ist.
4.7
Junglandwirteförderung
Junglandwirte (zum Zeitpunkt der Antragstellung jünger als 40 Jahre) die nach Nr. 5.7 gefördert werden, müssen zusätzlich zur Erfüllung der Nrn. 4.5.1 bis 4.5.4 und ggfl. 4.6 nachweisen, dass die geförderte Investition:
- während eines Zeitraums von fünf Jahren nach der erstmaligen
Niederlassung als Allein- oder Mitunternehmer in einem landwirtschaftlichen
Betrieb getätigt wird,
- ein Investitionsvolumen von mindestens 50.000 € hat.
4.8
Für die zu fördernde Baumaßnahme muss die erforderliche bauaufsichtliche
Genehmigung (dazu zählt auch eine positiv beschiedene Bauvoranfrage) zum
Zeitpunkt der Bewilligung vorliegen.
5
Art, Umfang und Höhe der Zuwendung
5.1
Zuwendungsart
Projektförderung
5.2
Finanzierungsart
Anteilfinanzierung
5.3
Form der Zuwendung
Zuschuss/Zinszuschuss
(kapitalisierter Zinszuschuss)
Der Gesamtwert der Zuwendungen nach den Nrn. 5.6.1 und 5.6.2 ausgedrückt als Prozentsatz des förderfähigen Investitionsvolumens, ist -außer im Falle der Nr. 5.7- auf max. 40 % begrenzt.
5.4
Bemessungsgrundlage
Die Bemessungsgrundlage für
den Zinszuschuss ist wie folgt zu errechnen:
Gesamtinvestitionsbetrag (ohne unbare Eigenleistung und gegebenenfalls Zuschuss zu den Erschließungskosten)
abzüglich
a)
nicht
zuwendungsfähige Ausgaben
ergibt die förderfähigen Investitionen,
abzüglich
b) bare Eigenleistung,
c) Zuschuss (Nr. 5.6.1)
ergibt die zuwendungsfähigen Ausgaben. Diese entsprechen jedoch höchstens dem aufgenommenen Kapitalmarktdarlehen (Bankdarlehen), gegebenenfalls erhöht um den Zinszuschuss (Nrn. 5.5.2 oder 5.6.2).
Der Anteil der baren Eigenleistung an den förderfähigen Investitionen muss außer bei Maßnahmen nach Anlage 5 und nach Nr. 2.1.3 mindestens 10 v.H. betragen. Die Junglandwirteförderung (Nr. 5.7) und der Zuschuss für Baumaßnahmen (Nr. 5.6.1) kann auf die bare Eigenleistung angerechnet werden.
5.5
Kleine Investitionen
Bei kleinen Investitionen kann entweder ein Zuschuss nach Nr. 5.5.1 oder ein Zinszuschuss nach Nr. 5.5.2 gewährt werden.
Unterschreitet das förderungsfähige Investitionsvolumen den Betrag von 10.000 €, so ist eine Förderung nach diesen Grundsätzen nicht möglich.
5.5.1
Zuschuss für die Erfüllung besonderer Anforderungen an die Landwirtschaft und
bei Diversifizierung
Bei investiven Maßnahmen
-
außerhalb
des Bereiches der Tierhaltung von Unternehmen, die nach der VO (EWG) Nr.
2092/91 und des dazugehörigen EG-Folgerechts zum Zeitpunkt der Bewilligung
anerkannt sind,
-
im Bereich
der Tierhaltung, die mit ihrem Abschluss die Ansprüche einer besonders
tiergerechten Haltung entsprechend Anlage 5 erfüllen,
-
im Bereich
der Diversifizierung nach Nr. 2.1.3 oder
-
im Bereich
der Emissionsminderung sowie Energieeinsparung nach Nr. 2.1.4
mit einem förderungsfähigen Investitionsvolumen bis zu 50.000 € kann ein Zuschuss auf das förderfähige Investitionsvolumen gewährt werden.
Der Zuschuss beträgt bei positiven Einkünften (Nr. 4.3)
- bis 50.000 € 35
v.H.
- über 50.000 € ‑ 70.000 € 32 v.H.
- über 70.000 € 29
v.H.
5.5.2
Zinszuschuss
Alternativ zu Nr. 5.5.1 kann bei investiven Maßnahmen nach Nr. 2.1 ein Zinszuschuss für ein Kapitalmarktdarlehen (Bankdarlehen) für ein förderungsfähiges Investitionsvolumen von bis zu 100.000 € gewährt werden.
Der Zinszuschuss beträgt bei positiven Einkünften (Nr. 4.3)
- bis 50.000 € 20
v.H.
- über 50.000 € ‑ 70.000 € 17 v.H.
- über 70.000 € 14
v.H.
Die Darlehenslaufzeit beträgt mind. 10 Jahre. Bei einer Darlehenslaufzeit von weniger als 10 Jahren ist der Zinszuschuss anteilig zu kürzen. Dies gilt auch bei einer vorzeitigen Tilgung. Hiervon unberührt ist die vorzeitige Tilgung mittels Zinszuschuss.
5.6
Große Investitionen
Bei Großen Investitionen kann gleichzeitig sowohl ein Zuschuss nach Nr. 5.6.1, ein Zinszuschuss nach Nr. 5.6.2 als auch ein Erschließungskostenzuschuss nach Nr. 5.6.3 für ein förderungsfähiges Investitionsvolumen von insgesamt mindestens 50.000 € gewährt werden.
5.6.1
Zuschuss für die Erfüllung besonderer Anforderungen an die Landwirtschaft und
bei Diversifizierung
Bei investiven Maßnahmen
-
außerhalb
des Bereichs der Tierhaltung von Unternehmen, die nach der VO (EWG) Nr. 2092/91
und des dazugehörigen EG-Folgerechts zum Zeitpunkt der Bewilligung anerkannt
sind,
-
im Bereich
der Tierhaltung, die mit ihrem Abschluss die Ansprüche einer besonders
tiergerechten Haltung entsprechend Anlage 5 erfüllen,
-
im Bereich
der Diversifizierung nach Nr. 2.1.3 oder
-
im Bereich
der Emissionsminderung sowie Energieeinsparung nach Nr. 2.1.4
kann ein Zuschuss von bis zu 10 % des förderungsfähigen Investitionsvolumens (ohne Betreuergebühr) , max. 30.000 €, gewährt werden.
5.6.2
Zinszuschuss
Bei Inanspruchnahme der Kombinierten Investitionsförderung kann dem Unternehmen ein Zinszuschuss für ein Kapitalmarktdarlehen (Bankdarlehen) gewährt werden.
Die Höhe des verbilligten Kapitalmarktdarlehens ist nach der Zahl der betriebsnotwendigen Vollarbeitskräfte gestaffelt. Sie beträgt für die ersten beiden Vollarbeitskräfte jeweils bis zu 200.000 €, für jede weitere Vollarbeitskraft 85.000 €. Eine Vollarbeitskraft entspricht 2.100 Arbeitsstunden pro Jahr.
Der Zinszuschuss beträgt bei positiven Einkünften (Nr. 4.3)
- bis 50.000 € 31
v.H.
- über 50.000 € ‑ 70.000 € 27 v.H.
- über 70.000 € 23
v.H.
Die Darlehenslaufzeit beträgt mind. 20 Jahre. Bei einer Darlehenslaufzeit von weniger als 20 Jahren ist der Zinszuschuss anteilig zu kürzen. Dies gilt auch bei einer vorzeitigen Tilgung. Hiervon unberührt ist die vorzeitige Tilgung mittels Zinszuschuss.
5.6.3
Erschließungskostenzuschuss
Zu den Kosten für die
Erschließung (Nr. 2.2.7) kann ein Zuschuss bis zu 21.000 € gewährt werden.
5.7
Junglandwirteförderung
Bei Junglandwirten nach Nr. 4.7 kann ein Zuschuss bis zu 10.000 € gewährt werden; der Gesamtwert der Zuwendungen nach Nrn. 5.6.1, 5.6.2 und 5.7 kann bis zu 45 % des förderungsfähigen Investitionsvolumens betragen.
5.8
Überschreiten die förderfähigen Investitionen den Betrag von 510.000 € je
Unternehmen (außer Nr. 6.4), so kann der Zuwendungsempfänger für den überschreitenden
Betrag keine Förderung erhalten.
5.9
Bei Hochbaumaßnahmen sind die Ausgaben für die Kostengruppen 210-230, 300, 400,
540, 590, 710 bis 740 und 771 der DIN 276 (Ausgabe Juni 1993) zuwendungsfähig.
Ausgaben der Kostengruppe 524 (Stellplätze) sind zuwendungsfähig, sofern die
Stellplätze bei der "Direktvermarktung" und "Freizeit und
Erholung" benötigt werden. Außerdem sind Kosten der Kostengruppe 521, 522
und 523 zuwendungsfähig, sofern sie im Rahmen der baulichen Maßnahmen anfallen
und für diese zweckdienlich sind.
Für die Erschließungsbeihilfe dürfen nur Ausgaben nach DIN 276 Kostengruppe 220 und 230 berücksichtigt werden.
6
Sonstige Zuwendungsbestimmungen
6.1
Im Falle einer förderfähigen Aussiedlung, d.h. der vollständigen oder
teilweisen Verlegung einer Hofstelle aus beengter Ortslage oder aus einer
anderen Lage mit ähnlichen Erschwernissen in die Feldmark der gleichen oder einer
anderen Gemeinde, gilt folgendes:
Bei einer Aussiedlung ist der Erlös aus der Verwertung der bisherigen Wirtschaftsgebäude sowie bei anderweitiger Verwertung der gesamten Hofstelle ein Wert für die Wirtschaftsgebäude in Anlehnung an den Verkehrswert in die Finanzierung des Vorhabens einzubeziehen.
6.2
Die Förderung von Investitionen erfolgt unter dem Vorbehalt des Widerrufs für
den Fall, dass die geförderten
- Grundstücke, Bauten und bauliche Anlagen innerhalb eines
Zeitraumes von 12 Jahren ab Fertigstellung,
- Maschinen, technische Einrichtungen und Geräte innerhalb eines
Zeitraumes von 5 Jahren ab Lieferung
veräußert oder nicht mehr
dem Zuwendungszweck entsprechend verwendet werden.
6.3
Die Höchstförderung nach diesen Grundsätzen kann während eines Zeitraumes von 6
Jahren maximal einmal gewährt werden. Dies gilt auch bei Unternehmensteilungen
und bei einem Wechsel der Rechtsform des Unternehmens.
Die Förderung Kleiner sowie Großer Investitionen kann während des genannten Zeitraumes nacheinander in Anspruch genommen werden.
Soweit
-
die
Zuwendungsempfänger,
-
deren
Gesellschafter/Genossenschaftsmitglieder/Aktionäre oder
-
von den
Zuwendungsempfängern bzw. deren
Gesellschaftern/Genossenschaftsmitgliedern/Aktionären – unbeschadet der
gewählten Rechtsform - betriebene
landwirtschaftliche Unternehmen
innerhalb eines Zeitraumes von 6 Jahren vor Antragstellung eine Förderung nach den Grundsätzen der einzelbetrieblichen Investitionsförderung erhalten haben, ist diese anzurechnen. Eine Anrechnung erfolgt auch für den Fall, dass Fördermittel von Dritten übernommen wurden oder werden. Bei gesellschaftlich organisierten Unternehmen ist Maßstab für eine Anrechnung der Kapitalanteil des Zuwendungsempfängers bzw. des Gesellschafters/Genossenschaftsmitglieds/Aktionärs, sofern dieser 25 % nicht übersteigt, kann eine Anrechnung unterbleiben. Insgesamt dürfen die bei Großen Investitionen festgelegten Höchstbeträge nicht überschritten werden.
6.4
Jeder Zuwendungsempfänger kann seine Förderung ganz oder teilweise im Rahmen
von Betriebszusammenschlüssen wahrnehmen. Der Gesamtbetrag der
förderungsfähigen Investitionen ist dabei auf 1.020.000 € begrenzt.
Unter einem Betriebszusammenschluss ist die vertraglich geregelte Zusammenarbeit mehrerer Landwirte – unbeschadet der gewählten Rechtsform - zu verstehen; jeder von ihnen muss einen landwirtschaftlichen Betrieb mindestens ein Jahr lang vor Antragstellung als selbständiges Unternehmen bewirtschaftet haben.
Der Vertrag muss schriftlich geschlossen werden. Erfolgt ein Betriebszusammenschluss in der Form einer juristischen Person, kann diese die ihren Mitgliedern zustehende Förderung mit deren Einverständnis zusammengefasst beantragen.
Der Betriebszusammenschluss muss für eine Dauer von mindestens 6 Jahren, vom Zeitpunkt der Bewilligung an, vereinbart sein. Die Mitglieder des Betriebszusammenschlusses können ihren Anteil am Kapital des Betriebszusammenschlusses durch Geld- oder Sacheinlagen oder durch persönliche Arbeitsleistung einbringen. Jedes Mitglied muss darüber hinaus durch persönliche Arbeitsleistung an der Bewirtschaftung des Betriebszusammenschlusses mitwirken.
Für ein Mitglied, das die für Zuwendungsempfänger gemäß Nr. 4.5 geltenden Voraussetzungen nicht erfüllt, kann anstelle der Förderung nach Nr. 5.6 die Förderung gemäß Nr. 5.5 treten.
Schließen sich mehrere Junglandwirte zusammen, kann die Junglandwirteförderung (Nr. 5.7) für bis zu 4 Junglandwirte gewährt werden. Der Gesamtwert der Zuwendungen darf dabei 45 % der förderungsfähigen Investitionen nicht überschreiten.
7
Verfahren
7.1
Betreuungsverfahren
7.1.1
Die Betreuung erfolgt durch natürliche und juristische Personen, die vom
Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz
auf Antrag zugelassen worden sind.
7.1.2
Die förderfähigen Betreuerleistungen ergeben sich aus Teil A
"Verwaltungsmäßige und finanzwirtschaftliche Betreuung" ohne die
Nummer 3.1 und die Nummern 3.1, 4.1 und 4.2 des Teils B "Technische
Betreuung" des überarbeiteten Betreuerkatalogs des Bundesverbandes der
gemeinnützigen Landgesellschaften (BLG) vom 24.01.1995. Die Betreuung erfolgt
auf der Basis eines privatrechtlichen Vertrages zwischen Antragsteller und
Betreuer.
Betreuer haben
insbesondere:
7.1.2.1
zu gewährleisten, dass der Antrag auf Bewilligung von Fördermitteln die für
seine Beurteilung erforderlichen Angaben enthält und den Bestimmungen
entspricht,
7.1.2.2
zu überwachen, dass das Vorhaben, wie mit der Bewilligung gebilligt,
durchgeführt wird, die Mittel ordnungsgemäß verwendet werden und Zuwendungsempfänger
den Auflagen und Bedingungen des Zuwendungsbescheides nachkommen,
7.1.2.3
den Zwischennachweis und den Verwendungsnachweis rechtzeitig anzufertigen oder
die Anfertigung sicherzustellen.
7.2
Antragsverfahren
7.2.1
Der Antrag auf Gewährung einer Zuwendung ist nach dem Muster der Anlage 1 beim
Geschäftsführer der Kreisstelle der Landwirtschaftskammer als
Landesbeauftragter im Kreise einzureichen.
7.2.2
Die Bewilligungsbehörde holt die Stellungnahme des Gutachterausschusses für
betriebliche Investitionen in der Landwirtschaft ein.
7.2.3
Bei Aussiedlungen ist eine Bestätigung über das Vorliegen eines erheblichen
öffentlichen Interesses (Nr. 2.3.7) bei Antragstellung vorzulegen.
7.2.4
Das Investitionskonzept ist in zweifacher Ausfertigung (eine Ausfertigung für
den Geschäftsführer der Kreisstelle der Landwirtschaftskammer als
Landesbeauftragter im Kreise, eine Ausfertigung für die Bewilligungsbehörde)
einzureichen.
7.3
Bewilligungsverfahren
7.3.1
Bewilligungsbehörde ist der Direktor der Landwirtschaftskammer als
Landesbeauftragter.
7.3.2
Die Bewilligungsbehörde erteilt den Zuwendungsbescheid nach dem Muster der
Anlage 2 mit je einer Ausfertigung
für:
a) Zuwendungsempfänger,
b) Betreuer,
c)
Geschäftsführer
der Kreisstelle der Landwirtschaftskammer als Landesbeauftragter im Kreise.
Dies gilt auch für
Änderungsbescheide.
7.3.3
Bei nicht ausreichenden Haushaltsmitteln ist für die Reihenfolge der Bewilligung
die zeitliche Reihenfolge maßgebend, in der die Anträge eingegangen sind,
sofern nicht dringliche Gründe (z.B. Not- und Härtefälle) vorliegen. Maßnahmen
nach Anlage 5, Investitionen zur Direktvermarktung und für hauswirtschaftliche
sowie landwirtschaftliche Dienstleistungen sind vorrangig zu bewilligen.
7.3.4
Zuständige staatliche Bauverwaltung nach Nr. 6.1 der VV zu § 44 LHO ist in
Fällen mit Zuwendungen über 250.000 € der Direktor der Landwirtschaftskammer
als Landesbeauftragter.
7.4
Auszahlungsverfahren
Zuschüsse werden von der Bewilligungsbehörde nach Vorlage des Zwischennachweises/Verwendungsnachweises auf das vom Zuwendungsempfänger angegebene Konto ausgezahlt.
Zahlungen
nach Nr. 7.1 der VV zu § 44 LHO dürfen nur geleistet werden, soweit diese den
nationalen Anteil der Zuwendung betreffen.
7.5
Verwendungsnachweisverfahren
Der Verwendungsnachweis und der Zwischennachweis sind nach dem Muster der Anlage 3 zu führen.
7.6
Zu beachtende Vorschriften
Für die Bewilligung, Auszahlung und Abrechnung der Zuwendungen sowie für den Nachweis und die Prüfung der Verwendung und die ggf. erforderliche Aufhebung des Zuwendungsbescheides und die Rückforderung der gewährten Zuwendungen gelten die VV zu § 44 LHO sowie die Vorschriften über das EG-Zahlstellenverfahren, soweit nicht in diesen Förderrichtlinien Abweichungen verfügt worden sind.
8
Inkrafttreten
Dieser Runderlass tritt mit Wirkung vom 1. Januar 2002 in Kraft. Er tritt am 31.12.2006 außer Kraft. Der Runderlass vom 13.6.2000 (MBl. NRW. S. 738) tritt zum 31. Dezember 2001 außer Kraft; er ist für Anträge, die bis 31.12.2001 bewilligt wurden, weiter anzuwenden.
MBl. NRW. 2002 S. 786
1) Es gelten die Vorschriften der VO (EWG)
Nr. 2092/91 des Rates über den ökologischen Landbau und die entsprechende
Kennzeichnung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel einschließlich
der im Amtsblatt Nr. L 222 vom 28.08.1999, Seite 1 veröffentlichten Änderungen,
auch soweit diese nach Art. 3 erst ab 24.08.2000 gelten, sowie die aufgrund der
VO (EWG) Nr. 2092/91 erlassenen Vorschriften.